财政部“会计名家”首批推荐提名自8月1日开始
2013-08-13 11:41:15   来源：中华财会网   

财政部“会计名家”首批推荐提名自8月1日开始

2013年7月15日，财政部印发了《会计名家培养工程实施方案》(以下简称《实施方案》)，决定启动会计名家培养工程。首批“会计名家”的推荐提名时间就从2013年8月1日开始，一直到9月15日结束。
　　为会计行业发展提供理论支撑与智力支持的学术研究活动一直被认为是行业发展的未来，能够体现行业的理论创新与实践成果。此次“会计名家培养工程”一经推出，就得到了广泛关注。
　　定位：财政部最高层次的人才培养项目
　　所谓会计名家，是在会计领域做出特殊贡献的著名学者。财政部表示，“会计名家培养工程”将着眼于对成就突出、造诣精深、有较大影响的会计理论和教育工作者予以激励和资助，为其潜心钻研提供条件、营造氛围，促使其尽快形成或提炼原创成果，实现中国会计理论和实践创新。
　　记者了解到，财政部制定《实施方案》，旨在着力打造一批造诣精深、成就突出，在国内外享有较高声誉的会计名家，推动我国会计人才队伍整体发展。
　　对于“会计名家培养工程”的定位，该项目的具体实施单位———中国会计学会常务副秘书长周守华就认为，“会计名家培养工程是财政部会计人才培养层次最高的项目之一。”
与周守华的观点类似，中国内部控制研究中心主任、东北财经大学教授刘永泽也认为，该工程是财政部在会计教育与科研领域中层次最高、支持力度最大的人才培养工程。
　　事实上，“会计名家工程”的提法最早出现在2010年。这一年，财政部在《会计行业中长期人才发展规划(2010～2020)》(以下简称《行业人才规划》)中提出了若干会计人才培养的重大工程，即，全国会计领军(后备)人才培养工程、大中型企事业单位总会计师素质提升工程、注册会计师行业做大做强人才培养工程、会计名家工程、应用型高级会计学科建设工程、现代农村会计人才支撑计划。“会计名家工程”位列这六大人才培养重大工程之一。
　　财政部相关负责人介绍，这些重大工程是推进会计人才队伍建设的重要载体，也是突破会计人才工作难点的有力抓手。应加强工作协调，确保这些工程顺利推进，以此带动各级各类会计人才队伍建设。
　　2012年，中国会计学会会长金莲淑提出，中国会计学会要精心抓好会计名家工程，在继续做好领军人才培养的基础上，“着力发现、培养、举荐一批造诣高深、成就突出、影响广泛的杰出会计理论与实务工作者，形成会计名家库，发挥会计名家引领作用。”
　　记者还注意到，在财政部会计司2013年的工作要点中，会计司就明确提出，“进一步做好优秀论文评选和会计学术领军人才选拔培养，切实组织好会计名家工程相关工作。”
　　而今，随着《实施方案》的出台及首批“会计名家”开始接受推荐提名，这标志着“会计名家培养工程”已经进入具体实施阶段。
选拔：每年入选10名
　　财政部表示，“会计名家培养工程”的主要任务是，每年重点资助扶持一批在会计研究和教学方面业已取得突出成就的会计著名学者，承担重大科研攻关项目，出版专著，组建研究团队、开展理论与实务研究、参与国际交流合作等活动。
　　记者了解到，财政部将对会计名家培养对象的遴选分期分批进行。2013年至2016年选拔培养40人左右，然后对工程进展情况进行中期评估;到2022年，在2016年的基础上再新增60人。
　　据了解，在会计学(含财务会计、财务管理、管理会计、审计等会计学分支)领域从事理论研究与教育教学的中国公民，均可被推荐为会计名家培养工程培养对象。每年入选的培养对象为10人左右。
　　会计名家培养对象推荐人选的推选条件：学术造诣精深，学术成就突出，社会影响广泛，有国内外同行承认的代表性作品及其他有影响的重要成果。教学成绩突出，长期活跃在教学一线，有标志性教学成果。在同等条件下，曾获得会计领域公认的国内外重大奖项、代表中国加入国际会计组织的人选，在推选中优先考虑。推荐的会计名家培养对象年龄不超过55岁。
　　会计名家的推选程序为：推荐提名、资格审核、专家评议、最终审定、人选公示和公布等五步。确定为培养对象之后，财政部还将组织对会计名家培养对象研究成果、参与重大活动、重要工作等方面情况和所承担资助扶持项目的跟踪了解、中期评估及期终考核，积极促进成果的推广和运用，并建立健全会计名家培养工程组织单位与推荐单位的沟通协调机制，切实发挥推荐单位在联系服务方面的主体作用。培养期满，领导小组办公室会同财政部会计司组织专家委员会，对培养对象的政治素质、学术贡献、团队建设及国内外影响力方面进行考核评价，并将考评结果报领导小组审定。审定通过后，颁发相应证书。
　　记者了解到，财政部还将建立动态管理机制，如培养对象存在违法违纪、学术造假等行为的，财政部将取消其会计名家培养对象资格。
支持：入选会计名家将提供40万元经费支持
　　财政部有关负责人介绍，“会计名家培养工程”将坚持“服务发展、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针，用科学的方法发现人才，用科学的手段培养人才，用科学的机制评价人才，不断加大会计人才资助扶持力度，充分发挥会计名家在引领和推动我国会计理论和会计教育持续繁荣发展中的重要作用。
　　记者了解到，财政部将从四个方面对“会计名家”进行扶持：资助、扶持会计名家培养对象开展学术思想的系统梳理、总结和传播;资助、扶持会计名家培养对象开展会计理论与实务研究;资助、扶持会计名家培养对象开展研究基地建设;资助扶持会计名家培养对象参与国际交流合作。
　　具体而言，财政部将组织、展示会计名家培养对象的优秀作品、重要成果;举办学术思想研讨会，建设网络宣传平台，宣传会计名家培养对象的研究贡献和奋斗历程，提高其知名度和社会影响;支持资助会计名家培养对象到国外著名高校、科研机构、会计组织进行交流访问和合作研究，增强国际视野和沟通能力;推广培养对象学术思想在国际上的传播，推荐和支持会计名家培养对象参加重要国际会计组织，增强中国会计的国际话语权和影响力。
　　为了保证“会计名家培养工程”的有效实施，由财政部会计司牵头，指导和协调会计名家培养工程的具体实施，审核会计名家培养工程实施方案、入围人选名单、专家评议委员会组成人员名单，并受领导小组委托，监督和考核会计名家培养工程实施效果和经费使用情况。中国会计学会受领导小组委托，负责会计名家培养工程的具体组织实施。
　　据了解，“会计名家培养工程”所需经费由中央财政给予支持，经费的使用与管理按照财政部有关规定执行。会计名家培养工程项目经费包括选拔评审经费和课题研究资助扶持经费。其中，选拔评审经费主要用于与会计名家培养工程培养对象选拔工作有关的开支;资助扶持经费主要用于培养对象在课题组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、确需支付的各项开支，资助期限为3年，向每位培养对象各资助40万元，一次核定，分年度拨付(第一年20万元，第二、三年各10万元)。
　　财政部同时要求各地结合实际，认真组织，全力推动会计名家培养工程的顺利实施，为我国会计理论和会计教育持续繁荣发展、建设会计强国提供有力的人才保证和智力支持。
　　财政部会计司同时对中国会计学会提出要求，做好学术类会计领军(后备)人才培养，选拔培养会计名家;建设国家级研究创新基地，资助扶持会计名家;大力推动会计国际学术交流，培养举荐会计名家。
　　毋庸置疑，《实施方案》体现了财政部门对于会计人才的重视。不过，“会计名家培养”是个系统工程，还有一些配套工作需要做。就目前而言，以下工作应尽快开展。
　　一是要尽快梳理我国历史上的会计名家，让新一代的“会计名家”在传承历史会计名家的基础上开创未来。
　　二来，有网友向本报记者建议，此次选拔中，注册会计师也应该作为选拔对象，而不应仅仅在学术上有所要求。
　　其三，虽然首批“会计名家”已经开始接受推荐提名了，但本报记者在与部分财经高校会计院系的教授进行沟通时，有不少老师表示还不知道这个消息。因此，目前财政部及中国会计学会需要着力做的一件事情就是要对《实施方案》进行大力宣传，介绍“会计名家工程”的有关实际情况，让公众了解“会计名家”工程的实质。
　　当然，就会计名家个人而言，不管其已经是会计大师，还是一般的会计专家，都应该是从传统中来，从实践中来，从社会中来，实现中学西学兼修，理论实务并举。